伊犁州12345便民热线服务中心平台运维人员保障项目单一来源公示

一、项目信息                                            

采购人：伊犁哈萨克自治州数字化发展局

项目名称：伊犁州12345便民热线服务中心平台运维人员保障项目

拟采购的货物或服务的说明：

   标的名称：伊犁州12345便民热线服务中心平台运维人员保障项目
   数量：1
   预算金额(元)：1680000
   单位：项
   货物或服务的说明：伊犁州12345便民热线呼叫中心服务。

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：1680000

采用单一来源采购方式的原因及说明：12345热线是政府联系企业和群众的重要桥梁，是政民互动的主要途径，热线话务员每次都要和不同需求的企业和群众沟通交流，对话务员业务操作能力的专业性、熟练性，队伍建设的稳定性及工作经验等均有较高的要求。同时，成为一名合格的话务员，需要经过多轮培训和至少一个月的跟班学习，熟练掌握各类高频民生政策和沟通技巧，培养过程复杂且长期。伊犁州12345热线自2020年11月上线运行以来，一直由中国移动通信集团新疆有限公司伊犁州分公司承接，提供符合12345热线话务需求的呼叫平台和500平方米的话务中心，场地具备大屏演示、话务受理、行政办公、会议培训等功能，并负责平台运维和话务服务的管理、考核等事项，在话务员队伍建设及热线运营服务等方面建立了完整且较为成熟的运行管理机制，培养了一批专业、优秀、具有丰富经验的话务员，提供了优质、高效、稳定的服务，为12345热线的建设和发展发挥了积极作用。若更换供应商，将重新选址场地和购买平台设备，人员重新招聘和培训磨合，无法保证服务质量的一致性、连续性，且会导致人员管理和服务成本大幅增加，可能引起群众投诉，影响12345热线正常运行。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定“只能从唯一供应商处采购的”及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定，拟对伊犁州12345便民热线服务中心平台运维人员保障项目呼叫中心服务向中国移动通信集团新疆有限公司伊犁州分公司进行单一来源采购。

二、拟定供应商信息 

名称：中国移动通信集团新疆有限公司伊犁州分公司

地址：新疆伊犁州伊宁市边境经济合作区辽宁路1200号

三、公示期限

  2026年03月02日至2026年03月09日

四、其他补充事宜 

无

五、联系方式

1.采购人信息 

联 系 人：胡天成

联系电话：18609995451

联系地址：伊宁市开发区广东路52号

2.财政部门

联 系 人：赵文君

联系电话：0999-8075070

联系地址：伊宁市海棠路3号

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：王翠

联系电话：13579717696

联系地址：新疆伊宁市公园街9号5楼502室

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）

附件信息:

• 专家论证意见(1).pdf (1.6 M)

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