响水县民政局2025年“安康关爱行动”老年人意外伤害保险采购公告

项目编号：JSZC-320921-YCRZ-C2025-0012

项目名称：响水县民政局2025年“安康关爱行动”老年人意外伤害保险

采购方式：竞争性磋商

预算金额：159.600000万元（采购包1：63.840000万元；采购包2：95.760000万元）

最高限价（如有）：本项目为采用固定价格采购的项目，分包一固定价格638400元；分包二固定价格957600元，不得变动

采购需求：

为积极应对人口老龄化，构建多层次、多元化老年人社会保障体系，增强老年人及其家庭风险抵御能力，缓解社会保障压力，提升老年人的获得感和幸福感，响水县民政局为全县80周岁以上老年人、重点优抚对象、低保、五保、三无、特困人员参保意外伤害保险，共计26600人，保费标准60元/人/年，要求供应商具备综合偿付能力，并具有一定的承保经验及专业团队人员制定专门的保险方案、服务团队方案、宣传方案、理赔方案、保险培训方案。（详细内容见本磋商文件第四章）

本次项目按照承保比例分为2个分包，分包一承保比例40%，分包二承保比例60%，承保期间发生的理赔金额同样由分包一承担40%，分包二承担60%。

本次项目开评标顺序按分包一、二顺序进行，可兼投不可兼中，上一分包排序第一的成交候选人参与下一分包评审，但不列为成交候选人排序。

合同履行期限：保险周期为一年，自起保日零时起至期满日的二十四时止，保险期限以保险单载明的起讫时间为准。为保障项目的连续性，该项目的保险期限需与上年度的保险止期接续，在此期间发生的保险事故中标单位均需承担保险责任。

本项目（是/否）接受联合体：否

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1. 法人（根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义第十七条规定：“银行、保险、石油化工、电力、电信等有行业特殊情况的，可以用分支机构身份参加政府采购活动”）或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

6.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录；（响应文件中无需提供证明材料）

7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动

8.法律、行政法规规定的其他条件

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1

1.《小微企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件

采购包2

1.《小微企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件

（三）本项目的特定资格要求：

采购包1

1.持有《经营保险业务许可证》，投标时提供原件彩色扫描件编入文件

采购包2

1.持有《经营保险业务许可证》，投标时提供原件彩色扫描件编入文件

时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日

地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购 文件，方能参与政府采购项目）

方式：本项目采用网上注册登记方式

售价：0.00元

截止时间：2025-12-30 15:00 （北京时间）

地点：苏采云系统网上开标大厅

时间：2025-12-30 15:00 （北京时间）

地点：响水县灌江东路与东海路交汇处响水县公共资源交易中心

自本公告发布之日起3个工作日。

1、付款方式：本项目中标合同期为一年（签订合同后15日内付一年保费）（以上付款均无息）。

2、根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。

领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》：盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
参与采购活动供应商插入 CA 证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》 提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》 质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交;未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利,但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

3、各供应商在投标截止时间前应当每天都上网查询，以便获 取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和 修改，均以中国政府采购网、江苏政府采购网、盐城市政府采购网上的更正或补充通知为准。

4、供应商不得提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其 他供应商。

5、供应商存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者 无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招 标的投标。

6、因供应商的系统环境、操作等原因导致项目参与、开评标过程中出现问题 由供应商自行承担负责。

7、本次招标不收取磋商保证金。

8、本次项目收取履约保证金：中标金额的 10%，收取履约保证金形式:供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。

9、本项目公告在《中国政府采购网》、《江苏政府采购网》、《盐城市政府采购网》公示发布，敬请各供应商关注。

10、本项目支持节能环保产品(财库[2019]9号)、(财库[2019]18号)、(财库[2019]19号):支持中小微企业(财库[2020]46号)、(苏财购[2020]52号)、(工信部联企业[2011]300号);支持监狱企业(财库[2014]68号);促进残疾人就业(财库[2017]141号)、《商品包装政府采购需求标准(试行)》《快递包装政府采购需求标准(试行)〉》(财办库(2020)123号)、《绿色数据中心政府采购需求标准(试行)》(财库(2023)7号)、（《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号））等政策。

11、根据《关于在政府采购活动中应用第三方信用报告落实“信易购”应用场景的通知》 (盐财购(2021)19号)，第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商，可免费获取采购文件，需提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实。

12、政府采购异常低价审查的实施

12.1.评审过程中出现下列情形之一的，磋商小组应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

（1）投标（响应）报价低于采购项目预算50%的，即投标（响应）报价

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