采购2026年度“五元民生保险”服务的项目招标公告

采购2026年度“五元民生保险”服务的项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA 锁报名后获取招标文件，并于 2025年12月25日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

项目编号：YLPD[2025招]第58号

项目名称：采购2026年度“五元民生保险”服务的项目

采购方式：公开招标

预算金额：19,250,000.00元

采购需求：

合同包1(采购2026年度“五元民生保险”服务的项目):

合同包预算金额：19,250,000.00元

合同包最高限价：19,250,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同签订之日起1年

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(采购2026年度“五元民生保险”服务的项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目为非专门面向中小企业的项目。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(采购2026年度“五元民生保险”服务的项目)特定资格要求如下:

1.供应商须为国内依法注册且具有独立法人资格的保险公司或其分支机构（分支机构投标的须具有总公司的授权经营资格，每家总公司仅能授权一个分支机构或分公司参加投标），投标人须提供合法有效的统一社会信用代码证营业执照；
2.供应商须提供《经营保险业务许可证》（分支机构经总公司有效授权后，视为同总公司拥有同等资质和指标）；
3.财务要求：财务状况良好，提供企业赋码后的 2024 年财务审计报告（提供经审计的资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）等资料复印件，提供的财务审计报告需在注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/）可查询并提供网页截图。成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供公司开户行出具的银行资信证明。)；
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）；
5.投标供应商应提供投标截止时间前六个月中任意一个月依法缴纳税收的凭证， 时间以税款所属时期为准（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章），依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税；
6.投标供应商应提供近六个月中至少一个月的社会缴纳社会保险的凭据（专用 收据或社会保险缴纳清单），不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明 其不需要缴纳社会保障资金；
7.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；
8. 投标供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；（查询日期应为竞争性磋商文件发出之后至投标文件递交截止日前，具体以开标当天代理机构现场查询为准）；
9.提供投标信用承诺书，供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（格式见招标文件）；
10. 投标人不得存在下列情形之一：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
备注：若总公司与分公司、授权的分支机构同时参与投标的，分公司、授权的分支机构的投标无效。

时间： 2025年12月05日 至 2025年12月11日 ，每天上午 08:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:00:00 至 18:00:00 （北京时间）

途径：全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA 锁报名后

方式：在线获取

售价： 0元

时间： 2025年12月25日 09时30分00秒 （北京时间）

提交投标文件地点：线上递交投标文件

开标地点：线上开标

自本公告发布之日起5个工作日。

1、落实政府采购政策：

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）、《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采函〔2022〕10号）、《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）；本项目非专门面向中小微企业的采购；

（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

（4）《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；

（5）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；

（6）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；

（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；

（8）《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；

（9）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；

（10）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；

（11）《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《陕西省中小企业政府釆购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）；

2、文件获取方式：投标供应商在线上报名后可登录全国公共资源交易中心平台（陕 西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）,选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统- 陕西省公共资源交易平台-供应商 ”进行登录，登录后选择“交易乙方 ”身份进入供应 商界面进行免费下载采购文件。

3、本项目采用电子化不见面开标方式，投标供应商使用数字认证证书（CA 锁）对 响应文件进行签章、加密、上传、签到、解密。不见面开标系统的签到和投标文件解密 事宜请登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（http://yl.sxggzyjy.cn/）， 选择“服务指南 ”，点击“下载专区 ”，点击榆林不见面开标系统操作手册（供应商）、 榆林不见面开标大厅供应商询标操作手册V1.0，请投标供应商仔细阅读操作手册， 了 解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，投标 供应商自行承担责任。电子响应文件制作软件技术支持热线：400-998-0000 CA 锁购买： 榆林市市民大厦 3 楼，E18、E19 窗 口，联系电话：0912-3452148。

4、请各投标供应商获取招标文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注 册 登 记 有 关 事 项 的 通 知 》 要 求 ， 通 过 陕 西 省 政 府 采 购 网 （http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

名称：榆林市应急管理局

地址：榆林市明珠大道26

联系方式：15691239933

名称：榆林鹏达荣智项目管理有限公司

地址：陕西省榆林市经济开发区中央公园21号楼2单元2302

联系方式：0912-3836848

项目联系人：鱼倩

电话：0912-3836848

榆林鹏达荣智项目管理有限公司

2025年12月04日

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