询价采购——2006-WS48厦门市疾病预防控制中心儿童防疫接种软件采购公告

第一部分

第一部分   报价邀请我司受厦门市疾病预防控制中心委托，以询价采购形式进行以下项目及服务的政府采购，欢迎具备相关资质及服务的供应商参与报价。一、    采购编号：2006-WS48二、    采购项目：儿童预防接种智能化网络管理系统（具体见第二部分）三、    交货日期：（见第二部分）四、    报价文件递交地点：厦门市厦禾路1128号富兴大厦B栋11楼五、    报价文件递交截止时间：2006年6月30日上午9：00时（北京时间）六、    此次采购为国内采购，请报价人报国内人民币交货价，不涉及进口有关手续。七、    凡对本询价文件有疑义的，请以信函、电话、传真或来人形式与我司招标部联系。八、    询价文件费：人民币100元整。九、    开户行：兴业银行厦禾支行（六中对面厦禾商厦一楼）十、    帐号：9360101400001856联系人：王先生网址：WWW.XMWS.COM 厦门市务实采购有限公司   第二部分       采购项目说明及要求一、项目简介随着天花、脊髓灰质炎等疫苗针对传染病的消灭，计划免疫已被公为人类控制乃至消灭传染病最科学、最有效和最经济的手段。实践证明，做好儿童计划免疫工作的关键在于管理。目前我市很多接种单位从提高人员的素质及管理的标准化、规范化两方面着手，使免疫规划管理工作有了明显的进步。相对而言，预防接种信息管理工作显得日趋重要。原有的“厦门市计划免疫智能化网络管理系统”自2002年在全市42个计划免疫接种点及市、区两级疾病预防控制中心投入使用后，为接种点免疫接种工作提供了极大的方便，使我市计划免疫信息管理工作走上统一化和规范化的轨道。系统运行到今近四年，已无法适应我市免疫规划工作的发展要求，系统目前处于半瘫痪状态，严重影响了预防接种资料的及时整理分析，导致大量信息被沉淀，已严重阻滞了我市预防接种工作的超常规发展。针对系统现状，现急需开发使用新系统，以便更好的促进我市预防接种工作的开展。二、系统开发目标本系统应为一套符合现代化数字计划免疫管理要求的信息管理系统，利用现代化IT技术，以儿童计划免疫为核心，以减少迟种、漏种为目标，以儿童接种为中心加工成各种计划免疫管理信息，实现厦门市计划免疫管理信息一体化，其系统规划应考虑如下：1、加强各接种单位合作，实现儿童计划免疫信息的共享。2、以繁化简，减少重复劳动，提高工作效率。3、高度的前瞻性和远见性，充分考虑未来的发展趋势和对未来可见因素的标准。应保证系统未来5-10年的发展需要，不作重大调整。4、具备技术上的先进性，充分考虑管理可维护的方便性。5、软件产品的稳定性和安全性，保证接种点的工作需要。6、尽量利用现有资源，节省投资。因此新信息化管理系统需达到以下四个目标：1、达到国家规定的疫苗接种率要求2、计划免疫相关传染病发率控制在国家要求范围内3、迟种率、漏种率明显降低4、有效地减少接种事故发生，保障儿童身心健康三、系统建设工期要求因为我市原有的计划免疫智能化信息管理系统已处于半瘫痪状态，为保证厦门市预防接种工作的顺利进行，本系统安装、测试、培训等工作应在签订协议后30天内完成。四、系统需求为进一步促进我市预防接种工作的开展，新系统应满足以下需求：（一）系统基本要求1、本系统总体构架采用B/S结构，儿童建卡、接种信息录入系统后能够及时传送到服务器。使用维护简单，仅需更新中央服务器上的文件和数据，即可完成系统升级。2、市区两级疾控中心、各接种单位（包括社区卫生服务中心、卫生院、接生医院）均为系统用户，其中接种单位61家为基础用户，市区疾控中心7家为管理用户。各单位用户之间能实现儿童接种信息共享。各接种单位均应具备建卡功能，医院出生的儿童由医院建卡。3、市、区疾控中心作为管理员，可对辖区内的接种单位发布信息或通知，并随时查询辖区内接种单位的接种信息，生成统计报表。4、系统应不与市区疾控中心使用的《中国免疫规划监测信息管理系统》冲突。5、鉴于目前接种系统使用的磁卡磁性不稳定、刷卡器易坏等因素，建议新系统采用条形码作为接种儿童识别标志。（二）系统使用1、现场接种（1）、系统中一类疫苗接种程序按国家免疫规划程序设定，并能根据国家程序的变更，及时修改。二类疫苗种类可根据实际需要随时增减。（2）、按照接种程序进行预约，但预约应有自动更新功能，可自动推算应种疫苗接种时间。例如：目前有多种疫苗需要多次接种，若第一针接种推迟，之后的针次应根据第一针接种时间进行预约，而不能简单的根据儿童出生日期进行预约。（3）、系统应具备电话预约接种通知功能，此功能可分区分阶段开通使用。（4）、系统应与市疾控中心网站对接，便于家长登录网站查询接种信息。（5）、系统应使用《福建省儿童预防接种证》（绿本）。2、打印（1）、系统打印应采用《福建省儿童预防接种证》（绿本）的格式，可打印，亦可手写。（2）、系统应设置预防接种登记内卡录入与打印功能，内卡格式、内容与《福建省夏门市儿童预防接种登记卡》一致，便于工作人员直接在电脑上录入内卡，如有需要，可直接打印。3、统计（1）、系统应能够自动生成统计报表，报表格式、内容按照国家常规免疫接种率报表和省市疾控中心要求各种统计报表进行设定。（2）、系统应具备疫苗出入库、报废管理功能。疫苗库存数能根据接种情况自动更新；接种时能自动记录所使用疫苗的厂家、批号和接种医生并打印；可查询某时段某种疫苗出入库使用情况。4、数据传输（1）确保旧系统接种数据完整、准确的导入新系统。（2）系统采集的数据信息应能与今后国家免疫中心开发的儿童接种信息系统对接。（3）今后系统采集的数据信息若需与其它系统（如妇幼）对接，软件公司需从技术层面协助解决。五、与采购项目相关的要求:1、提供本系统的厂家授权代理证书（自主开发的需提供相关证明文件）；2、供货方应免费为采购单位提供系统开发、安装、调试、培训、并提供相应的技术支持。3、本次所投的软件产品必须是合法的、无版权纠纷的产品，投标文件必须体现相关承诺。4、软件报价应包括：系统功能模块需求的实现；长期的升级及维护费用。5、软件系统要求进行现场演示。6、非自行研制的产品，投标文件中应提供相关产品的授权书、认证书的复印件。7、本次采购所涉及的仅为系统所需的软件范围，而系统所需涉及到的硬件设备采购人将另行采购，投标人需在响应文件中明确列出所投软件运行所需的硬件环境。六、验收条件：采购单位根据采购代理方出具的《政府采购结果通报函》进行货物品牌、技术规格和数量等方面的验收。1、   供货方根据询价采购文件要求为采购单位进行货物安装和调试后，由采购单位进行使用性能方面的验收。2、   验收时供货方代表必须在场，验收合格后，供货方凭采购单位出具的验收合格书到我司办理退还履约保证金等有关手续。七、付款方式：双方根据合同约定支付相关款项。八、软件的安装、培训及售后服务：1、软件投入使用前，软件公司应对本系统所有用户提供集中培训、现场安装指导服务，软件应在30个工作日内安装完毕。2、本软件自投入使用起一年内为质保期，其中前3个月为试运行期。在质保期内保证市、区两级所有用户的服务需求，试运行期间（3个月）若系统出现问题应在24小时内响应处理，试运行期满后若系统出现问题应在48小时内响应处理。3、软件公司应在厦设立维修点专门从事系统建设和售后服务工作，有专人定时维护、及时更新升级，保证日常接种工作的正常开展。4、质保期满后，如系统需新增用户，不再发生培训、安装等费用。。5、投标方应提出本批招标货物详细具体的售后服务条款及保证。第三部分   报价方须知询价采购程序一、    采购代理方向受邀请参与报价的供应商发出询价采购文件或询价采购函。二、受邀供应商根据报价邀请规定的时间和第三部分报价方须知规定递送报价文件。三、采购代理方组织采购单位及市政府采购专家进行评标，在同等条件下确定合理低价者为最终供应商。四、代理方向最终供应商发出中标通知书。五、最终供应商根据中标通知书要求与采购单位签订供货合同并按合同要求供货和提供服务。报价文件的编写一、    要求报价方应仔细阅读询价文件所有内容，按询价文件的要求提供报价响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其报价文件对询价文件作出实质性响应。二、报价文件的组成（一）              报价文件应包括下列部分：1、   报价一览表以及货物简要说明一览表等。2、   供应商资格证明文件。3、 报价设备品牌的经销代理证书或其他证明文件。4、  提供货物符合询价文件规定的证明文件及报价方认为需加以说明的其它内容文件。(二)报价方应将文件装订成册，并填写报价文件资料清单。三、报价文件格式（一）报价方应按询价文件中提供的附件格式填写报价一览表及货物简要说明一览表，说明提供货物的名称、原产地、数量、价格等（见附件）。（二）报价方应按询价文件附件格式填写报价货物的单价和总价。如果单价与总价有出入，以单价为准。（三）填写价格表时应注意下列要求：报价方提供在中华人民共和国制造的或从国外进口的货物的报价，其货物的交货价应包括制造、组装该货物所使用的进口零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其它税。四、报价货物符合询价文件规定的技术响应文件（一）              报价方须提交证明其提供的货物和服务符全询价文件规定的技术响应文件作为报价文件的一部分。（二）上述文件可以是文字资料、图纸和数据。五、报价文件的签署及规定：（一）              报价文件分正本壹份和副本壹份，合装在同一文袋中。在文件上应注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。（二）              报价文件袋须密封，封口处须加盖报价方公章或由报价方代表签名。（三）              报价文件正本和副本须打印并由经正式授权的报价方代表签字。（四）              除报价方对错处做必要的修改外，报价文件中不允许有加行涂抹或改写；若有修改须由签署报价文件的人签字。报价文件的递交一、    所有报价文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按报价邀请中规定的时间递至采购代理方，递交截止时间后送达的报价文件将被拒绝接受。二、用邮寄形式递交的报价文件，必须在密封外层注上“报价文件”字样，并写明报价方的名称、地址、邮政编码，以便将迟交的报价文件原封退还。三、报价方在报价文件递交截止时间前可对报价文件进行修改或撤销，文件递交截止时间以后不得修改报价文件。采购服务费最终供货方须向采购代理方缴纳该询价采购项目成交总金额的1.5%作为采购服务费。服务费在领取采购结果通知书的同时以支票、汇票、现金等付款方式一次性缴清。评审原则评审原则：在所有的投标文件都符合采购需求：品牌型号、质量相同，售后服务相当的情况下，报价最低者为中标方。否则，询价小组将根据具体情况进行综合评定1、技术评分（F1）：满分为 50分，技术评分考虑下列因素（评分原则：投标人每项满足基本要求得基本分，基本分为以下满分的60%）：系统设计方案--满分50分主要评审因素有：设计方案的技术先进性、功能性、可靠性、易使用性、效率、可维修性、可移植性、合理性、对项目需求响应的完整性以及现场演示等。2、投标人软件开发经验及成功案例（F2）满分为10分主要评审因素有：疾病预防控制行业的系统相关开发经验及成功案例。3、商务因素（F3）满分为10分主要评审因素有：售后服务保证体系、专业的售后服务队伍、完善的售后服务方案和服务承诺； 4、价格评分（F4）满分为30分，价格评分考虑下列因素：将评标委员会修正后的通过投标文件初审的投标人投标报价的最低设为基准价。按公式：价格评分＝30´［1- (各个通过投标文件初审的投标人投标报价－基准价) /基准价］计算，由此算出各个通过投标文件初审的投标人的价格得分。5、各个通过投标文件初审的投标人评标总得分= F1 +F2 + F3 +F46、本评标办法未尽事宜，在不违反国家有关法律、法规的前提下，由评委会集体研究决定。  第四部分  政府采购合同（范 本）甲方：                                     签订地点：乙方：                                     签订时间： 依据《中华人民共和国合同法》和有关政府采购法规，现依照采购结果，双方达成如下协议：一、        乙方应严格按照如下清单的要求提交设备：

合同号	序号	项目名称	配  置	数量	报价单价	报价总价	交货时间
报价总价：

二、        供货时间：乙方必须按合同内交货的时间内将上述清单所列的设备送至甲方指定的地点免费安装调试完毕，并承担运输过程中发生的一切费用。三、        质量标准：乙方所提供的设备必须是原厂原包装，质量必须符合国家标准或行业标准以及原厂出厂标准（以说明书）为准，如设备不符合本合同中约定的要求，甲方有权拒绝接受。四、       乙方不按本合同约定提交设备所产生的任何费用由乙方自己负责，甲方对由此所引起的变动不予确认。五、   甲方和乙方共同验收。设备安装调试完成后，甲方必须按本合同所约定的设备清单及要求对设备的品牌、外观、配件及安装调试后的使用性能（以技术评分中的各项技术和功能为准）等验收，乙方必须在验收现场提供必要的技术支持。甲方应在接到乙方“可进行验收”的书面通知后十个工作日内验收完毕；乙方应在五个工作日内完成验收过程中提出的问题，并请甲方对整改完成的情况再进行验收，直至合格。验收结果经甲方、乙方确认后，甲方和乙方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名、加盖各自单位的公章，由乙方提交给甲方。六、        异议期：货物验收后十个工作日内甲方或用户对设备有异议的，乙方应在两个工作日内负责解决。七、付款条件及方式：乙方向甲方出具的正式税务发票须经甲方确认。甲方在收到乙方提交的验收交接单及发票复印件并经审核无误后，按福建省政府采购资金财务管理试行办法。本采购项目，在设备验收合格后七个工作日内付合同总额的95%货款；满一年时，运行稳定，设备无大故障，七个工作日内付合同总额的5%的余款。八、售后服务：本合同所购置的设备售后服务按乙方对本次采购文件中有关质量保证和售后服务的承诺执行，国家有规定的按国家规定执行。九、违约责任：1、甲方无正当理由不接收或不及时验收的，乙方有权按国家政府采购有关规定提请厦门市政府采购办处罚甲方，并按有关规定由甲方赔偿乙方损失。2、乙方所交设备品种、型号不符合本合同要求的，甲方有权拒收，经甲方确认后，乙方应偿付该设备款30%的违约金，同时涉及到的部分终止履行。3、乙方不能交付设备的，乙方应偿付该设备款30%的违约金，同时涉及到的部分终止履行。因不可抗力造成违约的，可以免责。十、合同相关文件：有关本次采购项目的采购文件以及相关的函件如澄清确认函等均为本合同不可分割的一部分。十一、合同争议处理方式：若发生争议，由双方友好协商解决，或根据《中华人民共和国合同法》及政府采购有关规定进行解决。本合同一式四份，经双方签字盖章后即时生效。甲方执两份、乙方执一份，送厦门市采购办备案一份，具有同等效力。甲   方：                        乙   方：单位地址：                       单位地址：法定代表人：                     法定代表人：委托代理人：                     委托代理人：电   话：                        电   话：开户银行：                       开户银行：帐   号：                        帐   号：  第五部分     附件(以下格式投标单位可根据实际情况自行列表)附件1                    报价一览表（格式）报价方名称（加盖公章）：

序号	项目名称	品牌及型号	数量	单价	小计	交货期

报价方代表签字：                            职务：日期： 附件2                 货物简要说明一览表（格式）报价方名称（加盖公章）：

序号	项目名称	型号规格及主要技术参数	性能说明	数量	备注

 报价方代表签字：日期： 附件3             规格、技术参数偏离表（格式）报价方名称（加盖公章）：

序 号	项 目 名 称	询 价 规 格	报 价 规 格	偏  离	说  明

 报价方代表签字：